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      威斯康星州州长希望与富士康重谈协议一段时间以来,乡村生态与环境问题突出,成为全面实现健康中国、美丽中国和现代化强国的短板。2013年,国家启动美丽乡村建设,一批乡村的生态环境在美丽乡村示范村和特色村的创建中得到改善;2016年,国家启动特色小镇建设,一批乡村的生态环境在特色小镇的规范推进中得到整治;为了全面解决“三农”问题,中共中央、国务院又于2018年2月出台《关于实施乡村振兴战略的意见》……乡村振兴不仅是乡村和乡村产业的振兴,也应是乡村生态文明的振兴。乡村振兴中的生态文明建设,必须探寻符合乡村实际的路径,立足于各地的优势和特色,找准工作抓手和突破口,以点带面并把握好工作节奏、稳步推进。具体来说,乡村振兴中生态文明的建设应注意以下七方面问题:其一,依托城市,在城乡融合发展中推进乡村生态文明的建设。农村经济基础薄弱,技术和人才匮乏,基础设施建设不充分、不平衡,很难在农村内部寻求解决乡村振兴的良方,应寻求城镇的反哺、支持和带动。因此,应建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,在城镇化和工业化的大格局中推进乡村振兴,激发乡村的生态和自然资源资本的活力,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。只有这样,乡村生产才能得到发展,农民生活才能持久富裕,农村环境才能有效改善,乡村生态文明建设的局面才能真正形成。云南大理,苍山下的乡村与农田。光明图片/视觉中国城镇化是现代文明社会发展的必然途径,部分乡村空心化将成为今后一段时间需要解决的问题。乡村振兴不是强迫进入城镇的人口返回“空心村”,而是促进乡村生产发展、生活富裕、生态良好、乡风文明。为此,可以结合乡村产业的发展状况和人口居住情况,合理撤村并点,在发展中解决“空心村”问题。其二,发展产业,为乡村生态文明建设提供坚强的经济支撑。如果区域缺乏现代工业和现代服务业的支撑,则政府强农、惠农、富农的政策难以到位;乡村缺乏第二产业和第三产业的支撑,即使在政府的帮助下硬化道路、整治村容、粉刷一新,凋敝仍然很难避免。因此,乡村振兴,必须提升农村一二三产业融合发展水平,实现乡村经济多元化。在第一产业方面,要立足于乡村资源和基础,发展特色和优势产业,克服同质化,做到“一村一品一景,一镇一业一强项,一县一态一特色”,使产业发展与自然村落相融合。在第二产业方面,可立足城镇工业园区,依托乡村资源发展特色工业——有了特色和优势产业的集聚,乡村对人才的吸引力就会增强;有了人才的支撑,乡村特色才能保持,优势产业才会不断转型升级。在第三产业方面,可借鉴江苏昆山、浙江湖州的乡村建设经验,依托大城市需求,加强快速化的交通网络建设,实施观光园区、康养基地、乡村民宿、特色小镇等休闲农业和乡村旅游精品工程,在严格保护中把“绿水青山”转化为老百姓能够得到实惠的“金山银山”,实现百姓富、生态美的统一。其三,量体规划,通过“多规合一”形成科学合理的乡村开发利用空间。乡村生态文明建设的规划要突出重点,分类施策,以建设美丽宜居村庄为导向,以乡村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。开展县域乡村建设规划编制或修编时,既要立足长远,顾全大局,统筹城乡发展,也要充分听取村民意见,防止主观臆断或者千篇一律,统筹好生产空间、生活空间和生态空间。群众演员在湖北省宜昌市夷陵区太平溪镇落佛村一处生态茶园里表演采茶锣鼓歌。张国荣摄 光明图片/视觉中国留得住乡愁,不是保留破败的乡村和对贫穷的回忆,而是将现代的生产和生活需求融入乡村的生产和生活,保护乡村的自然环境和人文风貌。要严守生态红线和历史文化保护线,把文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑、农业遗迹、灌溉工程遗产与优美的生态融为一体,使村庄形态、自然环境、人文风情和产业发展相得益彰。其四,严格管控,通过乡村生态建设和污染防治倒逼乡村绿色发展。乡村振兴,生态宜居是关键,生态宜业是支撑。因此,乡村生态文明建设要严守生态保护红线,统筹保护山水林田湖草,实现绿色兴村。在绿色兴村中,要促进现代农村和农业的生态化,发挥农业的生态保护功能。在这方面,鼓励和支持乡村兴办环境友好型企业,要按照“三线一清单”的要求,在保护文化、旅游、生态等乡村特色产业,保护家庭工场、手工作坊、乡村车间等振兴传统工艺的基础上,继续打击“散乱污”的作坊式企业,杜绝工业污染“上山下乡”。其五,加强建设,把厕所革命、垃圾集中和污水处理作为乡村生态文明建设的抓手。对于生活垃圾,要按照《农村人居环境整治三年行动计划》的要求,深入推进农村基础设施建设,重点整治垃圾围村现象,基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖。在有条件的地方,可向浙江金华市金东区和湖南宁乡县菁华铺镇学习,发挥农户单家独院好考评、好奖惩的管理优势,大力推进农村垃圾分类集中统一处置,建立农户分类、专业清扫、村里收集、乡镇转运、区县处置的模式。对于厕所革命,要大力开展乡村户用卫生厕所建设和改造,同步实施粪污治理,加快实现乡村无害化卫生厕所全覆盖。对于生活污水,要因地制宜地采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺,不宜盲目全部采取污水管网的方式。由于农户支付能力整体有限,推广建设运营和维护经济成本低廉的可复制技术和模式是必要的。要探索低成本的规模化、专业化、社会化的环境污染第三方治理机制,确保各类设施建成并长期稳定运行,防止治理设施“晒太阳”,建设资金“打水漂”。其六,共建共享,发挥村民和村集体在乡村生态文明建设中的主体作用。调研发现,凡是乡村生态文明建设好的地方,都是村集体经济发达的地方,也是村党建工作做得好的地方,更是乡贤辈出的地方。因此,在乡村振兴的生态文明建设中,除了发挥党和政府的主导作用外,首先地方党委组织部和统战部要以乡情乡愁为纽带,引导品德高尚、有经济头脑的乡贤以各种形式参与美丽乡村建设和投资,发挥其对于乡村经济发展和生态文明建设的带动作用。其次,要建立各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,保障村民决策权、参与权、监督权,动员村民投身美丽家园建设。建立完善村规民约,将美丽乡村的建设要求,如垃圾分类、生态维护、污水处理、庭院美化等纳入村规民约,发扬村民理事会对于生态文明的宣传教育和环境整治的考评作用。这方面,可借鉴浙江湖州、浙江丽水的“笑脸墙”和“劝进板”工作经验,褒扬乡村新风,用激励机制引导全民参与垃圾分类和庭院美化工作。再次,没有人才和智力的支持,美丽乡村和乡村振兴难以持久,为此要立足本土扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人,发挥他们在乡村产业链脱贫中的带头作用。只有这样,示范引领、有钱出钱、有力出力、乡贤出智、村民自治的乡村生态文明建设模式才能形成。其七,以点带面,全面、深入开展乡村生态文明体制改革。乡村的生态文明体制改革事关国家生态文明体制改革的成败,应当按照《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》,发展绿色农业,扩大“绿箱”政策(即政府通过服务计划,提供没有或仅有最微小贸易扭曲作用的农业支持补贴)的实施范围和规模;按照《自然资源统一确权登记办法(试行)》,推行三权分置和产权流转机制,激发农村要素市场的活力;按照《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》,保护农村土壤环境……此外,还要按照其他改革部署,推行生态建设和保护以工代赈做法,提供更多生态公益岗位,把脱贫攻坚和生态建设相结合;推进环境污染的第三方治理、生态环境损害赔偿制度改革,健全地区间、流域间横向生态保护补偿机制,探索建立生态产品购买、森林碳汇等市场化补偿制度。乡村面积广、人口多,乡村生态文明建设的好坏事关乡村振兴的成败。只有完善体制、健全制度、创新机制,释放制度红利,吸引各方参与,加强软硬件建设,乡村生态文明才能在城乡协同发展的大格局中不断发展,农业强、农村美、农民富的美丽宜居乡村生态文明建设和乡村振兴目标才能同步实现。作者:常纪文,系国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员比利时“蓝森林”:风信子盛开 花海铺成地毯(图)

      对冲基金今年第一季度业绩创下13年来最高水平苹果被指控证券欺诈布隆迪政府官员10日证实,首都布琼布拉北部的几个地区9日晚遭特大暴雨袭击,迄今已造成至少50人死亡,70多人受伤,数百人无家可归。布隆迪红十字会发言人亚历克西·马尼拉基扎通过电话告诉新华社记者,死难者大多为儿童。死亡人数还有可能继续增加,因红十字会派出的救援队在淤泥中又发现了死难者遗体。布隆迪公安部长加布里埃尔·尼齐加马对记者说,政府将承担伤亡人员的治疗、丧葬等一切费用,并将为失去财产的人们提供食品和援助。布隆迪政府将在10日下午为死难者举行葬礼,并决定11日为全国哀悼日。(新华社)新闻推荐叙利亚和谈双方分歧依旧专家:叙和谈数十年来最为困难的国际谈判之一叙利亚问题第二次日内瓦会议第二轮和谈10日在日内瓦正式开启。从叙政府和反对派代表首日表态来看,双方继续坚持首轮和谈提出的基本立场,主要议题依旧存在分歧。据联合国方面通报,联合国-阿盟叙利亚...相关新闻:伊朗:成功试射两枚导弹

      据新华社布鲁塞尔5月20日体育专电西甲豪门皇家马德里俱乐部主席弗洛伦蒂诺·佩雷兹20日对媒体宣布,俱乐部与球队现任葡萄牙籍主教练穆里尼奥的合作本赛季后即告结束。由于皇马是在刚夺得阔别19年的法甲联赛冠军的豪门球队巴黎圣日耳曼的意大利籍主教练安切洛蒂宣布希望离开“大巴黎”后仅24小时发布了穆里尼奥将离任的决定,有媒体猜测,尽管弗洛伦蒂诺·佩雷兹在新闻发布会上称,目前尚未确定伯纳乌的新主帅,但安切洛蒂接替穆里尼奥执掌皇马的可能性现在看来非常大。现年50岁的穆里尼奥在2010/011赛季从国际米兰来到皇马。在入主伯纳乌的首个赛季,他率领皇马在时隔16年后首次夺得西班牙国王杯。上赛季,皇马重夺西甲联赛冠军,打破了死敌巴塞罗那近年来对西甲的统治。西班牙媒体认为,近几个月来经历了一系列“更衣室风波”的皇马在本赛季颗粒无收是导致俱乐部高层决定结束与这位葡萄牙“狂人”合作的主要原因。新闻推荐中美首脑将在加州庄园会晤新华社北京5月21日电外交部发言人秦刚21日在此间宣布,应特立尼达和多巴哥共和国总统卡莫纳、哥斯达黎加共和国总统钦奇利亚、墨西哥合众国总统培尼亚、美利...相关新闻:被扣中国渔船获释_国Uber接近达成无人驾驶汽车部门的投资协议

      金正恩(左)与李英浩的合影。资料照片本报讯 据人民网消息,韩国媒体近日称朝鲜将前总参谋长李英浩定性为反革命分子。朝鲜劳动党10月将今年7月15日被解除人民军总参谋长职务的李英浩定性为反党、反革命分子,并揭露了其在军内搞军阀主义、拉帮结派,其夫人涉嫌毒品交易的内幕。李英浩曾于2010年被任为党中央军委副委员长,为朝鲜军方核心人物。相关新闻曾是金正日出殡时7位扶灵人之一今年7月15日,朝鲜人民军总参谋长李英浩被免去所有职务。李英浩今年70岁,西方媒体称他是“金正恩最亲密的助手”,他是金正日给金正恩安排的“最重要导师”。李英浩的另一个身份是金家的世交,外界认为他与金正日情同手足。去年金正日出殡时,李英浩是金正恩身边的7名扶灵人之一。在外界对李英浩不多的了解中,他对火炮情有独钟。2010年,正是他指挥朝鲜岸炮部队在西海岸实施了大规模武力示威。在韩国眼中,作风强悍、言辞激烈的李英浩是朝鲜人民军的“铁腕”人物。李英浩最近一次露面是在7月8日纪念金日成逝世20周年的活动上。在金正日任领导人期间,李英浩是2002年、2007年和2010年建军阅兵仪式上的阅兵指挥官。2009年2月,金正恩被内定为金正日接班人的时候,李英浩被任命为朝鲜人民军总参谋长,大将军衔。2010年9月底被金正日晋升为朝鲜人民军次帅,也是最年轻的次帅。同年9月28日,金正恩首次公开亮相的劳动党第三次党代表大会上,李英浩和金正恩一同被推举为党中央军委副委员长。李英浩为朝鲜领导人金正恩掌握统兵实权作出了贡献。金正日去世后,与金正恩一起并排护送灵车的就是李英浩,突显他的地位。李英浩是朝鲜军方核心掌权者。不过有分析认为李英浩破格晋升触及了朝军方元老的利益,他可能不是因病被解除职务而是因为朝鲜内部权力斗争。金正恩希望用年轻军官替代“老者”朝鲜方面称,李英浩被解职是由于健康原因,但关于朝鲜政权的种种猜想“悬疑剧一般”,“一环套一环”地在西方媒体间散播。朝鲜如此位高权重的人物突然被解职,令西方分析家仿佛一下子变成剧作家,他们拼凑着关于“朝鲜内情”的剧本。“要么是失去了金正恩的欢心,要么是在权力斗争中失利。”这是研究朝鲜的韩国学者对李英浩下台的判断。还有学者认为,金正恩希望用年轻军官替代那些“父辈的将军们”,以使自己更加有力地掌控军队。英国媒体称,李英浩被解职说明金正恩已“全面掌控平壤”,其权力无人可以撼动。德国媒体甚至说,这意味朝鲜正式进入“金正恩时代”。据新华网新闻推荐据新华社巴格达电大约名美国军人最近重返伊拉克部据新华社巴格达11月26日电 大约3000名美国军人最近重返伊拉克,部署在西部与叙利亚接壤的安巴尔省和中部萨拉赫丁省军事基地。伊拉克当地分析人士推断,美军悄然返回伊拉克,...相关新闻:月日拍摄的火灾后的制衣厂新华社照片据新华社达卡月日威斯康星州州长希望与富士康重谈协议昨日巴西足协官方宣布国家队主帅梅内塞斯下课。由于德国职业联盟新推出了要求部分可疑球迷进场前接受脱衣检查的安保举措,12月12日德国职业联盟将投票决定是否强制推广这一措施,而认为受到侮辱的德国球迷们决定在12月12日前的三个联赛周末中采取无声的方式对此进行抗议。皇家园林巡游者在炒掉了主帅马克·休斯之后,在昨晚宣布任命老雷德克纳普为新任主帅,双方签约两年半。在英足总宣布裁判员克拉滕伯格并未向切尔西球员米克尔使用“不当语言”后,英超方面也宣布这位裁判将在本周末开始恢复英超执法资格。法国著名网球教练卡马雷特涉嫌性侵犯,近日法院做出了最后的裁决,他面临8年牢狱之灾,且禁止从事任何与网球相关的活动。 姜山 周玥廷新闻推荐在昨日凌晨结束的英锦赛首轮比赛中丁俊晖比不敌瑞恩戴在昨日凌晨结束的英锦赛首轮比赛中,丁俊晖4比6不敌瑞恩·戴,再次上演一轮游,同时,这也是他这8年来在英锦赛中的最差战绩。10月28日,马一桦等3人成功登顶海拔6204米的格聂峰、填补了中国人在这一山...相关新闻:战绩欠佳梅内塞斯“下课”。

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